ई-सिगरेट के लिए दोहरे सीमा शुल्क निकासी और पूर्ण मुआवजे का निषेध

Sep 16, 2024

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11 अगस्त, 2024 को चीन के राज्य तंबाकू एकाधिकार प्रशासन द्वारा जारी किए गए "इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट लॉजिस्टिक्स मैनेजमेंट रेगुलेशन" में, अनुच्छेद 16 के एक नए प्रावधान, पैराग्राफ 2 को एक नया प्रावधान जोड़ा गया है, जो स्पष्ट रूप से ई-सिगरेट लॉजिस्टिक्स सेवा प्रदाताओं को किसी भी सेवाओं की पेशकश करने से रोकता है। सेवा प्रदाता, लेकिन यह भी सीधे घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय दोनों ग्राहकों के हितों को प्रभावित करता है . यह ई-सिगरेट उद्योग . में अनुपालन सुनिश्चित करने पर चीन के ई-सिगरेट नियामक अधिकारियों के निर्धारण को भी दर्शाता है

1. प्रावधान की पृष्ठभूमि और उद्देश्य

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"इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट लॉजिस्टिक्स मैनेजमेंट रेगुलेशन" में अनुच्छेद 16 के पैराग्राफ 2 की शुरूआत मुख्य रूप से अंतरराष्ट्रीय बाजारों में घरेलू ई-सिगरेट उद्योग द्वारा सामना किए जाने वाले अनुपालन जोखिमों को लक्षित करती है, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका में . में हाल के वर्षों में, यू. एस {{5} {5} {5} {5} { चेतावनी पत्र जारी करना और आयात अलर्ट पर उत्पादों को रखना . इन कार्यों के लिए मुख्य कारणों में से एक यह है कि चीनी ई-सिगरेट कंपनियों ने यू . s . विनियमों को अनदेखा कर दिया है और अवैध रूप से ई-सिगरेट उत्पादों को यू ..... { नियामक उपायों ने इन उत्पादों के लिए नियमित सीमा शुल्क निकासी प्रक्रिया से गुजरना असंभव बना दिया है, जो इस भविष्यवाणी के जवाब में यू . s .. में से गुजरना है, कुछ घरेलू ई-सिगरेट कंपनियों ने विनियमन को दूर करने के लिए संगत उपाय किए हैं, जिनमें से सबसे आम है " लॉजिस्टिक्स कंपनियां चीन और यू . s . दोनों में सीमा शुल्क निकासी के लिए जिम्मेदारी लेती हैं और माल के पूर्ण मूल्य की भरपाई करते हैं यदि वे जब्त या जब्त किए जाते हैं या जब्त किए जाते हैं तो . जब यह दृष्टिकोण अस्थायी रूप से ई-सिगरेट कंपनियों को निर्यात कर सकता है, तो यह बहुत अधिक जोखिम है। ई-सिगरेट कंपनियों के लिए लॉजिस्टिक्स कंपनियों के लिए, लेकिन बार-बार विदेशी नियामक नीतियों को चुनौती दें, जो संभावित रूप से अधिक गंभीर उपायों को ट्रिगर कर सकते हैं . उदाहरण के लिए, 13 अक्टूबर, 2023, r . J . rynolds tobacco Company और {{31} { U . s . अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग (ITC) के साथ एक "धारा 337 जांच" दायर की, जिसमें कई चीनी ब्रांडों पर अनुचित प्रतिस्पर्धा में संलग्न होने का आरोप लगाया गया और U . {38}. tariff एक्ट के तहत अनुचित प्रथाओं का आदेश दिया। U . s . बाजार {. में प्रवेश करने से सभी चीनी डिस्पोजेबल ई-सिगरेट को प्रतिबंधित करने के लिए निषेधाज्ञा

इस संदर्भ में, राज्य तंबाकू एकाधिकार प्रशासन ने सावधानीपूर्वक इस नए प्रावधान पर विचार किया . इसके सूत्रीकरण के मुख्य उद्देश्य दो पहलुओं में परिलक्षित होते हैं: सबसे पहले, नियामक अधिकारियों का उद्देश्य ई-सिगरेट कंपनियों को अनुपालन की एक मजबूत भावना विकसित करने के लिए प्रोत्साहित करना है . विशेष रूप से प्रमुख बाजारों की तरह, विशेष रूप से कानूनी आवश्यकताओं की तरह। U . s {., ई-सिगरेट कंपनियों को भाग्य पर भरोसा करने की मानसिकता को छोड़ने की आवश्यकता है, अनुपालन चुनौतियों का सक्रिय रूप से जवाब दें, और मूल रूप से ई-सिगरेट उद्योग के अनुपालन और प्रतिस्पर्धा में सुधार करें . दूसरे, विनियामक विनियामक विनियामक को रोकना निर्यात, जो अंतर्राष्ट्रीय बाजार में चीनी ई-सिगरेट उत्पादों की छवि को बेहतर बनाने में मदद करेगा और उद्योग के दीर्घकालिक विकास के लिए अनुकूल स्थिति पैदा करेगा {. अनुच्छेद 16 के पैराग्राफ 2 की स्थापना भी "निर्यात किए गए इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट उत्पादों के लिए गुणवत्ता आश्वासन प्रणाली के निर्माण को बढ़ावा देने के लिए" के अनुच्छेद 14 के प्रावधान के साथ समन्वय करती है, जो कि एक सूचना है, जो कि एक नोटिस से संबंधित है। संगठन और विदेशी सरकारी एजेंसियां किसी भी गुणवत्ता या सुरक्षा समस्या के कारण, उद्यम तुरंत स्थानीय तंबाकू एकाधिकार प्रशासन को रिपोर्ट करेगी, और प्रासंगिक उद्यम तंबाकू एकाधिकार प्रशासन द्वारा आयोजित सत्यापन और स्वभाव को स्वीकार करेगा, "{. इन दो विनियमों ने एक नियामक ढांचा को एक नियामक ढांचा बनाया, जो कि एक नियामक ढांचा और समय के साथ-साथ एक नियामक फ्रेमवर्क को प्रोत्साहित करेगा। उद्योग .

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2. "पूर्ण मुआवजे के साथ डबल सीमा शुल्क निकासी" की संभावित अमान्यता

"इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट लॉजिस्टिक्स मैनेजमेंट रेगुलेशन" के अनुच्छेद 16 के पैराग्राफ 2 के कार्यान्वयन से यह प्रभावित हो सकता है कि कोर्ट लॉजिस्टिक्स कंपनियों और ई-सिगरेट उद्यमों के बीच संविदात्मक विवादों को कैसे संभालते हैं, विशेष रूप से संविदात्मक क्लॉज़ की वैधता के बारे में जो कि नियामक चोरी . के समान हैं, जो कि "छाया मार्जिन के हैंडलिंग" के समान हैं, जहां चीन की कमी " जैसे कि "प्रतिभूति कंपनियों की सूचना प्रणालियों की बाहरी पहुंच के प्रशासन को मजबूत करने पर नोटिस" (कोई . 35 [2015], CSRC) और "अवैध प्रतिभूति व्यावसायिक गतिविधियों के बारे में एक ओवरहाल पर राय" (कोई . 19 [2015], CSRC), छायाकारों की संहार में स्पष्ट रूप से आवश्यक है। सिविल और कमर्शियल ट्रायल 2019 के लिए नेशनल कोर्ट वर्क कॉन्फ्रेंस के मिनट जारी करने पर सर्वोच्च पीपुल्स कोर्ट "(2019 नौवें सम्मेलन मिनट) कि छाया मार्जिन फाइनेंसिंग कॉन्ट्रैक्ट्स वित्तीय विनियमों की चोरी के कारण अमान्य हैं . परिणाम के रूप में, अदालतें अब कैपिटल प्रोवाइडर्स से एक समान रूप से अनुबंधों के आधार पर समर्थन नहीं करती हैं। उद्योग .

विशेष रूप से, अनुच्छेद 16 के पैराग्राफ 2 के कार्यान्वयन से अदालतों का नेतृत्व "पूर्ण मुआवजा के साथ डबल सीमा शुल्क निकासी" की प्रकृति को ऊंचा करने के लिए हो सकता है, जो केवल सार्वजनिक आदेश और अच्छे नैतिकता के लिए उद्योग के विनियमन के लिए क्लॉज से होता है, जिससे अनुच्छेद 153 के अनुसार इन क्लॉज़ अमान्य . को शामिल किया गया, जो कि सिविल ज्यूरिस्ट के अनुसार है, अमान्य . यदि ई-सिगरेट कंपनियों और लॉजिस्टिक्स कंपनियों के बीच अनुबंधों में "पूर्ण मुआवजे के साथ डबल सीमा शुल्क निकासी" या नियामक चोरी के अन्य रूपों के अन्य रूपों में, अदालतें, भविष्य के विवादों में, यह निर्धारित करें कि ये क्लॉज़ मुआवजे के आधार पर उनकी क्षमता के आधार पर अमान्य हैं और अच्छी तरह से वंचित हैं। अमान्य क्लॉज़ .

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3. स्थिति को उलट देना: अच्छी मुद्रा की रक्षा करना और खराब मुद्रा को समाप्त करना

अनुच्छेद 16 का पैराग्राफ 2 निस्संदेह चीन के ई-सिगरेट उद्योग को एक अधिक विनियमित दिशा की ओर विकसित करने के लिए धक्का देगा और वर्तमान स्थिति को उलटने की उम्मीद है, जहां ई-सिगरेट बाजार में "खराब मुद्रा अच्छी मुद्रा को बाहर निकालता है" . एक उदाहरण के रूप में रिलेट्स ले जाता है: कंपनी लगभग . {6} {6} {6} {6} {6} {6} { विनियमों ने U . s . बाजार में संपन्न किया है, जो अनुच्छेद 16 के पैराग्राफ 2 के कार्यान्वयन के बाद आज्ञाकारी कंपनियों के लिए एक अनुचित बाजार का माहौल बना रहा है, जो कि उन कंपनियों को लगातार अनुपालन करने के लिए और अधिक अवसरों का पालन करने के लिए अधिक अवसर प्राप्त कर सकते हैं उद्योग . इसके अलावा, ई-सिगरेट निर्यात व्यवहार को सक्रिय रूप से विनियमित करके, यह प्रमुख आयात करने वाले देशों के साथ घरेलू व्यापार संबंधों को बेहतर बनाने में मदद करेगा, व्यापार घर्षण को कम करेगा, और ई-सिगरेट उद्योग . के लिए एक अधिक अनुकूल अंतरराष्ट्रीय वातावरण बना देगा, बल्कि यह न केवल ई-सिगरेट उद्योग के लिए एक अच्छा उदाहरण है।

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अंत में, "इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट लॉजिस्टिक्स मैनेजमेंट रेगुलेशन" के अनुच्छेद 16 के पैराग्राफ 2 की स्थापना उद्योग के अनुपालन को सुनिश्चित करने और इसके अंतर्राष्ट्रीय विकास को बढ़ावा देने के लिए नियामक अधिकारियों के निर्धारण को दर्शाती है . यह ध्यान देने योग्य है कि हालांकि अनुपालन प्रक्रिया जटिल नहीं है, यह एक अयोग्य चुनौती नहीं है {{3} उदाहरण के लिए। U . s ., ई-सिगरेट कंपनियों के बाद एक प्री-मार्केट टोबैको एप्लिकेशन (PMTA) जमा करने के बाद, FDA एक औपचारिक समीक्षा करता है और एक STN (सबमिशन ट्रैकिंग नंबर) . का उपयोग करता है। STN . इसलिए, हालांकि, अनुपालन आवश्यकताएं कड़े हैं, ई-सिगरेट कंपनियां उचित अनुप्रयोग और समीक्षा प्रक्रियाओं के माध्यम से बाजार में प्रवेश आवश्यकताओं का पूरी तरह से अनुपालन कर सकती हैं . जबकि यह कुछ अल्पकालिक कठिनाइयों का कारण बन सकती है, यह अंततः चीन के ई-सिगरेट उद्योग के स्वस्थ और सतत विकास को लाभान्वित करेगा। ई-सिगरेट लॉजिस्टिक्स प्रबंधन पर नया विनियमन, ई-सिगरेट कंपनियों को सक्रिय रूप से अपनी व्यावसायिक रणनीतियों को समायोजित करना चाहिए और अनुपालन आवश्यकताओं के लिए लगातार अनुकूलित करना चाहिए, क्योंकि "पूर्ण मुआवजे के साथ दोहरे सीमा शुल्क निकासी" को पहले से ही विनियमों द्वारा नकार दिया गया है, गैर-अनुपालन का मार्ग तेजी से मुश्किल हो जाएगा .}}